BUENOS AIRES.- La Ley Bases y el paquete fiscal han vuelto a la Cámara de Diputados después de que el Senado aprobara modificaciones significativas. Las y los diputados ahora tienen tres opciones principales: aprobar totalmente los cambios, aprobar parcialmente las modificaciones, o rechazar y volver al texto original. Asimismo, la Constitución Nacional establece las reglas y procedimientos que se deben seguir en cada caso.
Aprobación total: La primera opción es la aprobación total de las modificaciones del Senado. En este escenario, la Cámara de Diputados acepta todos los cambios realizados por la Cámara alta con una mayoría simple. Después, el presidente Javier Milei deberá firmar y promulgar la ley para que entre en vigencia.
Aprobación parcial: Otra posibilidad es la aprobación parcial. Los diputados pueden optar por aprobar algunas modificaciones y rechazar otras, votando sobre cada cambio individualmente. Según el artículo 81 de la Constitución Nacional, «si el proyecto fuere objeto de adiciones o correcciones por la Cámara revisora, deberá indicarse el resultado de la votación a fin de establecer si tales adiciones o correcciones fueron realizadas por mayoría absoluta de los presentes o por las dos terceras partes de los presentes».
Rechazo y vuelta al texto original: El artículo 81 también permite que la Cámara de origen insista en su versión original del proyecto. Esto implica que los diputados pueden rechazar las modificaciones del Senado y restablecer el texto original, siempre que obtengan una mayoría absoluta. «La Cámara de origen podrá por mayoría absoluta de los presentes aprobar el proyecto con las adiciones o correcciones introducidas o insistir en la redacción originaria, a menos que las adiciones o correcciones las haya realizado la revisora por dos terceras partes de los presentes».
Veto presidencial: Una vez que el proyecto sea aprobado, ya sea con modificaciones totales, parciales o en su forma original, el presidente tendrá la opción de vetar la ley. El veto presidencial puede ser total o parcial. Si el presidente decide vetar ciertas modificaciones, el proyecto de la Ley Bases volverá al Congreso para una nueva discusión.
Ley Bases: ¿Qué pasa con los artículos desechados en el Senado?
El primer párrafo del texto constitucional establece que «ningún proyecto de ley desechado totalmente por una de las Cámaras podrá repetirse en las sesiones de aquel año». Por lo tanto, los artículos que fueron rechazados por el Senado no podrán ser tratados nuevamente durante el mismo año. Esto podría complicar la situación si se considera que algunos capítulos del paquete fiscal fueron «desechados» por el Senado.
Para la Constitución, los artículos rechazados son considerados desechados, lo que impide su tratamiento en el mismo año. Esto puede llevar a interpretaciones legales que podrían judicializarse si se intenta revivir partes del proyecto original. En el centro de esta cuestión está la restitución de la cuarta categoría de Ganancias y el rechazo a las modificaciones en Bienes Personales, que generaron sorpresas durante el debate nocturno en el Senado.
Con 37 votos afirmativos y 35 votos negativos queda aprobado el proyecto de Ley sobre Medidas Fiscales Paliativas y Relevantes pic.twitter.com/AgxSiWQwPH
— Senado Argentina (@SenadoArgentina) June 13, 2024
