(SALTA).- La discusión por la futura concesión del Belgrano Cargas volvió a poner en el centro del debate el papel del Estado en el desarrollo de la infraestructura ferroviaria del norte argentino. En este marco, la senadora Flavia Royón reclamó revisar las condiciones del pliego para contemplar las particularidades de los ramales C-14 y C-15, que conectan a Salta con Chile y Bolivia, respectivamente.
Royón sostuvo que el Estado debe asumir un rol activo para impulsar las inversiones y reducir los costos logísticos antes de exigir compromisos comerciales a los productores. Según explicó en Radio Salta, las condiciones para garantizar el financiamiento y la operación de cada corredor son diferentes, por lo que no deberían abordarse con una misma lógica.
“El Estado tiene que apostar antes al desarrollo”, afirmó, al plantear que la infraestructura debe anticiparse a la consolidación de la actividad económica y no depender exclusivamente de la capacidad de los privados para garantizar cargas.
Uno de los ejes del planteo de Royón es la diferencia entre los potenciales usuarios de ambos corredores ferroviarios. En el caso del ramal C-14, que conecta Salta con el paso internacional de Socompa y Chile, la actividad minera aparece como una de las principales fuentes de demanda. Se trata de un sector en el que operan grandes empresas, con capacidad para proyectar volúmenes de carga y asumir compromisos logísticos a largo plazo.
La situación del C-15, que vincula Perico y Embarcación con Salvador Mazza, en la frontera con Bolivia, es distinta. Allí, la demanda potencial se relaciona con una mayor cantidad de productores y operadores de menor escala, cuya coordinación representa un desafío para garantizar el volumen de carga necesario para sostener una concesión.
“Tenés cientos de productores donde primero tenés que poner la infraestructura para que llegue el desarrollo, porque tenés una capacidad de coordinación muy difícil”, explicó.
Para Royón, exigir contratos de carga por períodos de diez o quince años a cientos de pequeños actores puede convertirse en una barrera para la recuperación del servicio ferroviario. Por eso, consideró que el diseño de la concesión debe contemplar las diferencias entre los sectores productivos y las posibilidades reales de cada uno para comprometer volúmenes de transporte.
El Estado como impulsor
La legisladora que responde al gobernador Gustavo Sáenz utilizó como ejemplo el desarrollo de los parques industriales para explicar por qué considera necesaria la intervención estatal. Coordinar a numerosas pequeñas y medianas empresas para que asuman compromisos de inversión o transporte puede resultar complejo, especialmente cuando todavía no existe la infraestructura que les permita crecer.
“Ahí tiene que estar la visión de desarrollo del Estado”, sostuvo. Desde esa perspectiva, la inversión pública no debería limitarse a acompañar actividades económicas ya consolidadas, sino también crear las condiciones para que nuevos sectores productivos puedan desarrollarse y acceder a mercados con menores costos logísticos.
En relación con las alternativas para avanzar en la recuperación ferroviaria, Royón señaló que se solicitó revisar el pliego y elaborar una solución específica para cada corredor. “Se pidió concretamente que revisen el pliego y planteen una solución concreta para optimizar un acuerdo para el C-14 e inversión del Estado internacional para cofinanciar con un privado el ramal C-15”, afirmó.
