SALTA.- El requerimiento de juicio fue presentado el 25 de octubre pasado por la Unidad Fiscal compuesta por los fiscales Ana Inés Salinas Odorisio y Pablo Cabot, quienes llevaron adelante la investigación contra el ex intendente de Salvador Mazza, Rubén Méndez y otras diez personas.
El pedido, realizado ante el juzgado de Garantías 1 de Tartagal, se formalizó por los delitos de enriquecimiento ilícito, peculado, negociaciones incompatibles con el ejercicio de funciones públicas, fraude a la administración pública, omisión maliciosa de presentar las declaraciones juradas patrimoniales, incumplimiento de los deberes de funcionario público y asociación ilícita.
La nómina de acusados y delitos la encabeza Méndez, quien está imputado por enriquecimiento ilícito (autor); peculado (tres hechos) en calidad de autor; peculado de servicios y trabajos en calidad de coautor; negociaciones incompatibles con el ejercicio de funciones públicas en calidad de autor; fraude a la administración pública; omisión maliciosa de presentar las declaraciones juradas patrimoniales; y asociación ilícita en calidad de organizador.
Le sigue su hija Ivanna Irene Méndez, acusada de enriquecimiento ilícito en calidad de partícipe necesaria; negociaciones incompatibles con el ejercicio de funciones públicas en calidad de partícipe necesaria y asociación Ilícita en calidad de miembro. Otro hijo, Roque Maximliano, en tanto, comparte la acusación por enriquecimiento ilícito en calidad de partícipe necesario; peculado en calidad de partícipe necesario y asociación Ilícita en calidad de miembro.
Susana Angelita Palacio, ex pareja, también deberá responder por enriquecimiento ilícito en calidad de partícipe necesaria y asociación Ilícita en calidad de miembro, mientras que Liliana Centeno (contadora) está acusada de enriquecimiento ilícito en calidad de partícipe necesaria.
Juan Marco Méndez, hermano de Méndez, en tanto, está imputado por peculado en calidad de partícipe necesario; peculado en calidad de autor; y asociación Ilícita en calidad de miembro. Oscar Rodolfo Gutiérrez, secretario privado, comparte la misma calificación.
Lo mismo sucede con Jesús Manuel Gijena, cuñado del ex jefe comunal y con Roberto Justo Balverdi, quien fuera secretario de Hacienda del municipio. Roberto Orellana, ex secretario de Obras Públicas, en tanto, fue acusado de peculado de servicios y trabajos en calidad de coautor. Por último, Carolina Antonella Moreno, ex tesorera, también irá a juicio por peculado, en calidad de partícipe necesario y como miembro de asociación Ilícita.
Patrimonio
Para los fiscales, Méndez aumentó “considerablemente sus activos patrimoniales mediante la adquisición de un inmueble en Salvador Mazza y diversos rodados de alta gama, todos ellos 0 km; siendo dichas adquisiciones posteriores a la asunción de su cargo, lo cual denotaría una situación anormal considerando sus ingresos legales”.
Por ejemplo, se pudo establecer que “el ex intendente adquirió a título propio y por interpuestas personas los siguientes bienes: 1) vehículo marca BMW, modelo a nombre de Rubén Méndez Salazar, 2) vehículo marca Ford, modelo Ranger Raptor a nombre de Ivanna Irene Méndez, 3) vehículo marca BMW, a nombre de Roque Maximiliano Méndez, y 4) vehículo marca Ford, modelo Ranger Raptor a nombre de Susana Angelita Palacio”. Según lo investigado, Centeno confeccionó las declaraciones juradas que permitió a Méndez, sus hijos y Palacio, adquirir la titularidad registral de los rodados.
Por otra parte, se determinó que los acusados -teniendo a su cargo el manejo y cuidado de fondos públicos conforme las funciones respectivas de cada uno ellos- sustrajeron caudales públicos percibidos en los puestos denominados “VOVE” y “Guandacarenda”, en los que se percibe el pago a cuenta de la “Contribución que incide sobre la actividad comercial, Industrial o de servicios” y el pago de la “Tasa de Reconstrucción de Pavimento – Transporte de cargas”.
Esto, sucedió durante el periodo comprendido desde el 01/01/2020 hasta el 13/10/2021, cuyos destinos de las sumas recaudadas e ingresadas a la Tesorería Municipal se desconoce, causando con ello un perjuicio patrimonial al Estado Municipal.
Se tuvo por probado también que Méndez dispuso exclusivamente de los fondos municipales recaudados en las unidades de cobro “VOVE” (Arenales) y “Guandacarenda”, que ingresaron a Tesorería, los cuales ascienden a un total de 250.509.489,28 pesos.
Para concretar esta maniobra, designó personas de su confianza en cada uno de los cargos y de las etapas del circuito de ingreso de fondos en los puestos VOVE y Guandacarenda (Juan Marco Méndez como Supervisor de VOVE, Oscar Rodolfo Gutiérrez como Secretario Privado, Roberto Justo Balverdi como Secretario de Hacienda, Roque Maximiliano Méndez como beneficiario, Jesús Manuel Gijena como cobrador del VOVE y Carolina Antonia Moreno como Tesorera).
Méndez recibió desde el 01/01/2020, hasta el 13/10/2021, fondos provenientes de los puestos VOVE y Guandacarenda por un total de $339.167.373,00, que fue ingresado a Tesorería, y, de ese monto se corroboró que se depositó en la cuenta bancaria de la Municipalidad un 26%, quedando un 74% sin depositar, lo que equivale a $250.509.489,28.
Respecto al delito de peculado, la fiscalía destacó diversas pruebas, entre ella el entrecruzamiento de datos, documentación secuestrada, informes de AGP y de la pericia contable realizado desde la UDEC, el que pudo establecer que, desde el 01/01/2020 al 13/10/2021, sustrajeron caudales estatales de la recaudación de las unidades de cobro y de la caja del municipio, sin efectuar las correspondientes rendiciones de cuentas, causando con ello un perjuicio patrimonial.
Uso de maquinarias
Según las pruebas reunidas, Méndez no sólo utilizó la camioneta Ford Ranger del municipio en beneficio propio y de su grupo familiar, sino también ordenaron en octubre y noviembre 2020 que personal municipal y maquinaria de la intendencia conviertan un sendero peatonal privado en una calle transitable para que circulen vehículos de transporte de carga con fines comerciales privados, exentos de los controles formales de tránsito internacional.
En relación al delito de negociaciones incompatibles con el ejercicio de funciones públicas, la fiscalía sostuvo que el ex intendente ejecutó maniobras para que la comuna realizara compras de suministro por $ 594.196 con la Carnicería “El Rey”, propiedad de Ivanna, su hija.
El ex intendente también fue acusado como autor del delito de fraude a la administración pública, pues suscribió la Resolución Nº 31/20 que autorizó el funcionamiento de la asociación de transporte de carga denominada “Asociación de Fleteros, Transportistas y Afines Emanuel”, integrada con rodados de su propiedad. En función de ello, se detectó que los camiones pertenecientes a Méndez Salazar, pasaban por el puesto de recaudación VOVE, sin pagar la tasa; ello por orden expresa del propio ex Intendente, bajo el pretexto de que luego compensaría esos montos impagos con su liquidación de haberes mensuales.
Sobre la acusación de omisión maliciosa de presentar las declaraciones juradas patrimoniales, los fiscales indicaron que el acusado no cumplió en debida forma con la presentación de las declaraciones juradas patrimoniales por ante la Escribanía General de Gobierno, a pesar de las intimaciones fehacientes cursadas por el inicio y cese de gestión de 2013 al 2015, por el inicio y cese de gestión 2015 a 2019 e intimación por el inicio de la gestión del periodo 2019.
El delito de incumplimiento de los deberes de funcionario público también le fue endilgado a Méndez Salazar, Balverdi, y Moreno, en carácter de coautores, ya que según se pudo determinar, los acusados, teniendo a su cargo la administración, custodia, cuidado y disposición de bienes y fondos públicos conforme las funciones respectivas que cada uno ellos realizaba en Salvador Mazza, incumplieron en forma reiterada normativa que regula el sistema financiero y de gestión en orden al manejo de una administración pública municipal.
En función de todas las pruebas reunidas, se halla suficientemente acreditada la existencia del delito de asociación ilícita en calidad de organizador de Rubén Méndez Salazar; y en calidad de miembros de Ivanna Irene Méndez (hija), Roque Maximiliano Méndez (hijo), Susana Angelita Palacio (ex pareja), Juan Marco Méndez (hermano), Oscar Rodolfo Gutiérrez (ex secretario privado), Jesús Manuel Gijena (cuñado), Roberto Justo Balverdi (ex Secretario de Hacienda), y Carolina Antonella Moreno (Tesorera).
