SALTA – En función de las numerosas causas penales abiertas por delitos ambientales en lo que se conoce como la Subcuenca Arias y Arenales, el Procurador General de la Provincia, Pedro García Castiella, dispuso la creación de una Unidad Fiscal Ambiental, la que tendrá como objetivo la “protección y recomposición hídrica integral del área geográfica abarcada”.
La medida, formalizada a través de una resolución interna, se trata de una movida de peso por parte del Jefe de los fiscales, pues no refleja una posición fuerte en busca de darle un freno al daño ambiental en dos de los ríos más importantes de la ciudad, sino también demanda de otros sectores del Estado una acción similar en la problemática, de la cual son -en gran parte- responsables.
En los últimos años, las distintas fiscalías, ya sea por denuncias o interposición de recursos de amparos, interviene en numerosas causas referidas, tanto a denuncias comunes por personas que arrojan basura a ambos ríos, como otras radicadas por contaminación de metales pesados y aguas servidas, como así también otras problemáticas, por ejemplo, vinculadas a los desbordes por inundaciones.
Cabe señalar que, si bien muchas causas penales fueron resueltas, la mayoría de estas se refieren a hechos menores, de orden contravencional, mientras que los casos de mayor gravedad, de contaminación, aún no registran avances significativos, más allá de la conformación de comisiones de tareas, las que tampoco registraron grandes avances.
En vista de ello, García Castiella hizo referencia a las “acciones u omisiones que afecten la gobernabilidad y gestión de los recursos y cuerpos de agua, desde los aspectos propios de la responsabilidad constitucional, civil y contencioso-administrativo, contravencional y penal”.
En ese marco, recordó que “desde el año pasado para el abordaje de la problemática de contaminación hídrica de la subcuenca Arias-Arenales, mantuvo reuniones multiinstitucionales e interdisciplinarias con ambientalistas y especialistas en desarrollo urbanístico, bioquímicos, personal del Cuerpo de Investigaciones Fiscales (CIF) e ingenieros”.
Por ello, la creación de la unidad fiscal tiene “el firme propósito de que se unifique el manejo y el avance de todas las causas que hoy se encuentran dispersas, se trate de causas penales, como de amparos que continúan su curso”.
“La creación de la Unidad Fiscal manifiesta nuestra preocupación sobre un tema que está incluido en nuestra agenda, y nos ocupa. Es por eso que estamos comprometidos en abordar y coordinar, junto con otras áreas como la Secretaría de Recursos Hídricos y la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable, una solución para la problemática del río Arenales”, sostuvo el Jefe de los fiscales.
En ese camino, agregó que se busca “trabajar juntos para abordar cualquier situación que implique contaminación, ya sea desde el ámbito público, como el privado. Queremos perseguir y combatir estas prácticas, tanto desde una perspectiva penal como civil, y unificar nuestros esfuerzos para lograrlo”.
Legislación ambiental
En materia de fundamento, la resolución de creación de la unidad fiscal hace hace expresa manifestación a la legislación ambiental de la provincia de Salta, en cuanto se estableció que una Cuenca Hidrográfica es el área delimitada por un contorno en el interior del cual el agua que precipita corre por su superficie, se centra y pasa por el punto considerado de salida, la que funciona como un colector y conduce el agua, desde la parte más alta hacia la salida o parte más baja.
Al respecto, y en términos de “territorialidad ambiental”, se hizo referencia al decreto provincial N°2785/09, mediante el cual se estableció que el territorio de la Provincia de Salta se divide en 9 (nueve) macro cuencas, entre las que se cuenta la Cuenca del Río Juramento. Dentro de esa macro cuenca se encuentra incluida la subcuenca de los ríos Arias y Arenales.
Este sistema hídrico drena (desagua) gran parte del Valle de Lerma y de las serranías que lo conforman. El río Arias se forma de los desagües generados en “Finca Las Costas”, que son recogidos por el río Peñalva, a partir de la confluencia con el río San Lorenzo. El río Arias corre en dirección sureste hasta las serranías que limitan el sector este del Valle de Lerma, se une con el río Arenales y, después de recibir al río Ancho, continúa hacia el sur con el nombre de río Arias, hasta su desembocadura en el Dique Cabra Corral
Integrantes
La Unidad Fiscal, denominada “Ambiental Subcuenca Arias-Arenales” estará conformada por el Procurador General de la Provincia, en la coordinación y actuación conjunta; el Fiscal Penal 5, Federico Jovanovics, en la competencia Penal y Contravencional; en tanto, en la competencia Constitucional, Civil y Contencioso-Administrativa estará el Fiscal en lo Civil y Comercial 1, Rodrigo Erazo Schmidt.
Además, se incorporó al Secretario Relator del Medio Ambiente e Intereses Difusos, Juan Sebastián Lloret, al extender sus funciones también como Auxiliar Fiscal y Secretario Letrado, respectivamente, de los magistrados integrantes de dicha Unidad Fiscal, en las causas que resulten de sus competencias.
Asimimo, la Técnica Forense del Servicio de Medio Ambiente del Departamento Técnico Científico del Cuerpo de Investigaciones Fiscales (CIF), ingeniera química Leonor Barrenechea, a actuar en calidad de asesora técnica directa de la Unidad Fiscal en las causas que resulten de su competencia, tal como lo establece la resolución.
La resolución también contempla que se solicite la cooperación y asistencia técnica a la Unidad Fiscal, en el marco de los Convenios de Colaboración Institucionales ya vigentes, de organismos, tales como el Instituto de Investigaciones para Industria Química (INIQUI), de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional de Salta (UNSa); el Instituto de Aguas Subterráneas para Latinoamérica (INASLA) y el Centro de Estudios de Cuencas y Ríos de Montaña (CECRIM), ambos dependientes de la Facultad de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional de Salta (UNSa); y el Instituto de Sustentabilidad Urbana y Territorial (ISUT), de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad Católica de Salta (UCaSal).
En un anteúltimo apartado, en tanto, se solicita cooperación al “Programa Ciencia y Justicia”, del Consejo Nacional de Investigaciones Científica y Técnicas (CONICET), mediante las capacidades técnicas y los servicios que pudiera prestar a la Unidad Fiscal Ambiental recientemente creada.
